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一二五民企信贷礼包:银行并非背锅侠 政策正落地(2)

时间:2018-11-21 21:49来源:{银行信息网} 作者:{银行信息网} 点击:
“力推首批‘民营企业债券融资支持工具’尽快发行,同步梳理第二批符合条件的民企名单。积极参与民营企业股权融资支持工具相关工作。”11月9日,央行营业管理部相关负责人在 “北京地区民营企业融资座谈会”上表示

“力推首批‘民营企业债券融资支持工具’尽快发行,同步梳理第二批符合条件的民企名单。积极参与民营企业股权融资支持工具相关工作。”11月9日,央行营业管理部相关负责人在 “北京地区民营企业融资座谈会”上表示。

曾刚称,风险分担、政府承担正在逐步做实。民营企业信贷风险高是不争事实,信贷损失都由银行承担可能影响长期投放意愿,目前各地方政府政策性担保体系的逐步完善,中央政府层面成立的国家融担基金,将帮助商业银行分散民企信贷风险。“有了这样分散超额风险的机制,留给银行的部分风险已经在可接受范围之内。”曾刚说。

坚持市场化,区分两类民企

曾刚指出,在中国经济结构中,如果民营企业对经济贡献的占比和银行对民企贷款投放结构不一致,差异较大,对银行长期而言不是好事。

“如果银行继续维持对国有企业和地方融资平台高投放,未来发展将会遇到瓶颈,当上述国有企业和地方投融资平台在经济增长中占比下降,银行将遇到较为严重的资产荒问题。”曾刚称。

曾刚指出,要坚持市场化和法制化的原则,不能将信贷调整方向变成行政命令,为了完成指标而做。 要尊重银行专业性,尊重金融市场的规则,为银行创造条件,但是具体选择哪些企业要让市场自行做主。

“民企困难不单是金融支持不够的原因造成,外部环境改变和内部管理、企业盲目扩张等都是原因所在。企业说银行抽贷、断贷,但实际上与企业合作的银行家数反而是增加的。从贷款余额看,最近几个月贷款余额有所下降,但原因是多方面的。” 北京银保监局筹备组组长李明肖在上述“北京地区民营企业融资座谈会”上指出。

他说,金融服务也要区分,“例如企业发行定向债,长期不用;接着企业在央行系统又发了中短融,中短融不太好发,市场信心不够,如此一来,银行看到企业在债市并不理想,银行支持的都是信用贷款,势必会影响信心。实际上,银企合作是双方的信任,解决民企困难不单纯是金融端发力,金融、企业双方需要共同努力。”

曾刚也说,目前民营企业中有好的,长期有前景、短期流动性紧张,需要救急;另一类企业是产能过剩需要被淘汰,但这些企业也需要钱,给这些企业贷款,不但会造成银行长期风险,也会对供给侧结构性改革不利,浪费了有限的金融资源,“所以要对两类企业准确区分,需要尊重市场化原则,尊重银行自主选择。”曾刚说。

警惕监管套利,坚持法制化

金融监管研究院院长孙海波指出:“一二五”的具体落地,对于立法技术要求很高——需要考虑如何避免新政策引起市场摩擦,尤其需要考虑如何避免引发新一轮的监管套利。

曾刚则称,在当前纾困民企的大背景下,仍需依据法治原则要求来做。一些失信企业,过度杠杆、过度扩张,不但不应该支持反而需要对他们进行处罚,才能让债权人保持信心,做到“敢贷”。

北京证监局局长王建平说,建议企业在政府和金融机构帮助下度过难关后,过于多元化发展、短期无力支撑的业务和资产需要处理。“从ICU出来进入KTV不是可持续发展之路。”他称,企业要真正解决问题,需要提升主业竞争力,资产负债相对健康才能走的远,“金融环境明显改善后,企业一定要有自己的调整和完善,最后才能实现发展。”

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