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存款利率调不调?央行回应;财政部回应专项债发行提速

时间:2020-04-09 19:11来源:{银行信息网} 作者:{银行信息网} 点击:
国务院联防联控机制4月3日举行新闻发布会,财政部副部长许宏才、央行副行长刘国强、银保监会副主席周亮介绍增加地方政府专项债规模和强化对中小微企业普惠性金融

(原标题:存款利率调不调?央行回应;财政部回应专项债发行提速)

国务院联防联控机制4月3日举行新闻发布会,财政部副部长许宏才、央行副行长刘国强、银保监会副主席周亮介绍增加地方政府专项债规模和强化对中小微企业普惠性金融支持有关情况。

本次新闻发布会上,三大部委有关负责人就专项债扩容、特别国债存款基准利率调整、银行风险防控、下阶段货币政策等多方面热点问题作出回应。

先看本次发布会要点内容:

1、50%的跌幅是危机的标配,到目前为止全球股市大约下跌25%,至于后续是否有可能会再下跌25%还不好说。

2、3月经济指标较前两个月明显好转。因此,疫情对中国经济的影响是暂时的,中国有丰富的工具和充足的政策空间稳定经济增长。

3、当前受疫情和经济下行影响,有一些中小银行历史上也积累了一些问题,比如内控不完善、公司治理不到位,面临一些风险和挑战。可能也会有“冒泡”的,但是有信心和底数,基本在我们掌握之中,不会出现区域性和系统性风险。

4、存款利率跟普通老百姓关系更加直接,如果让它负利率,要充分评估,考虑老百姓的感受。

5、我们绝不会让市场出现‘钱荒’,当然钱也不要‘变毛’,实现M2和社会融资规模增速与名义GDP的增速基本匹配并且略高一点。

6、截至3月31日,全国各地发行新增专项债券1.08万亿元,发行规模同比增长63%,预计约提前2.5个月完成既定发行任务。今年新增专项债券平均发行期限14.5年。

7、再提前下达一定规模的地方政府专项债券,按照“资金跟着项目走”原则,对重点项目多、风险水平低、有效投资拉动作用大的地区给予倾斜,加快重大项目和重大民生工程建设。

8、适当扩大专项债券使用范围,将国家重大战略项目单独列出、重点支持;同时,增加城镇老旧小区改造领域,允许地方投向应急医疗救治、公共卫生、职业教育、城市供热供气等市政设施项目,特别是加快5G网络、数据中心、人工智能、物联网等新型基础设施建设。

9、提高专项债券作为重大项目资本金的比例,加大带动作用。

10、科学确定年度棚改任务,不搞“一刀切”,不层层下指标,不盲目举债铺摊子。重点攻坚老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区。

目前疫情冲击尚未超过2008年金融危机

突如其来的重大疫情对全球经济造成巨大影响,此次疫情对全球经济金融的冲击是否会超过2008年金融危机?

对此,刘国强认为,尽管疫情对世界经济的冲击巨大,但目前看冲击还没有超过2008年。以股市为例,2月24日以来,各国股市跌幅平均为25%,2008年金融危机期间跌幅大约在50%左右。

“50%的跌幅是危机的标配,到目前为止全球股市大约下跌25%,至于后续是否有可能会再下跌25%还不好说,不确定性比较大。”刘国强说,根据国际货币基金组织(IMF)的最新预测,2020年全球经济可能会出现负增长,衰退程度可能超过2008年的金融危机。

刘国强称,疫情对经济的冲击主要从三个渠道传导明显:

一是工业链渠道。企业要生产,原材料配不上,可能有一部分行业、企业就生产不出来。

二是贸易渠道。有些企业、有些产品生产出来以后,卖不掉,没有订单。

三是预期渠道,影响人的情绪,避险情绪在加强,市场在波动。

不过,对中国来说,疫情的影响是短暂的。刘国强表示,从经济数据的边际变化看,3月经济指标较前两个月明显好转。因此,疫情对中国经济的影响是暂时的,中国经济将继续展现极强的韧性,中国有丰富的工具和充足的政策空间稳定经济增长。

两部委详细回应疫情对中国银行体系的影响

疫情除了对实体经济有冲击外,也会影响金融体系的稳健性。不过,当天的新闻发布会上,央行、银保监会的负责人均“发声”认为中国银行业的整体风险可控。

刘国强称,短期来看,疫情对经济造成了短期较大的冲击,部分行业影响比较大,风险会有所上升,对银行信贷资产也必然造成一定的下迁压力。但总的来看,中国的银行业整体损失吸收能力比较强,风险抵御的弹药比较充足。尽管有些银行会比较难过,但是有能力把它缓解下来。

特别是针对中小银行应对疫情冲击的能力,周亮表示,当前中小银行总体运行稳健,虽然不良资产略有上升,但是风险是可控的,主要经营指标和监管指标都处在合理区间。

周亮解释称,近三年来,银保监会采取了一系列措施,坚定推动中小银行深化改革、防范化解风险,主要做了以下工作:

一是聚焦主责主业。坚决扭转中小银行偏离主业、盲目追求速度和规模的发展模式。对异地经营行为进行严格规范。

二是完善公司治理。对于履职不到位的,严肃追究责任,纠正不当履职。实行薪酬延期支付、追索扣回,强化激励和约束机制。

三是优化股权结构。严格审核股东资质,强化对股东特别是实际控制人“穿透式”管理,依法整治违规占用银行资金、非法获取银行股权、股权代持以及使用不正当手段操纵银行经营管理的行为。

“最近银保监会也查处了一些中小机构,董事长的司机居然是大股东,甚至还有保姆是某个银行大股东,所以股权的混乱是中小银行特别大的一个问题。”周亮称,鉴于此,银保监会严格审核股东资质、强化对股东特别是实际控制人穿透式管理等措施。坚决清退问题股东,严格依法采取了监管措施,限制他的权利、没收他的违法所得、责令他转让股权,甚至直至依法清退,采取了一系列的惩处措施。

“我们要切实的防范内部人或者说违法的大股东,把银行金融机构当成提款机,这是绝对不能允许的”。周亮称。

四是压实各方责任。第一位还是靠银行自身,主体责任一定要到位。其次,推动落实地方党委和政府责任。中小银行基本是地方经营的,地方国有资本股东也要落实责任。一旦出现风险,地方还要落实属地风险处置责任。银保监会作为金融管理部门,必须履行好监管责任。

“既然干了监管,就不能怕得罪人,不能当’稻草人’。要敢于监管、善于监管,纠正各种违法违规行为。”周亮称。

五是增强资本实力。支持地方向部分高风险中小银行注入资金、可变现资产,或者通过国有资本运营公司注资的方式,为中小银行补充资本。同时,我们也特别欢迎符合条件的、有实力的民营企业和外资机构参与到中小银行的改革重组中来。

六是坚持分类施策。具体情况具体分析,不搞“一刀切”,实行一地一策、一行一策,区分轻重缓急,把握好力度和节奏,对少数高风险机构精准拆弹。

七是加大金融反腐力度。对一些搞权钱交易、利益输送的违法犯罪行为严惩不贷,让干坏事的人付出沉重代价。

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